8月31日，重庆游客汪郑跟几位亲戚朋友一起来到新疆国际大巴扎旅游。伴随着音乐的节奏，他情不自禁手舞足蹈起来。“我的童年是在兵团第八师度过的。虽然随父母离开新疆50年了，但心里一直对新疆魂牵梦绕。这次回来，了却了多年的夙愿，新疆比想象中发展得还要好。”他微笑着说。

2003年开业的新疆国际大巴扎景区，如今已是闻名全国的旅游购物综合体。经过十几年的发展，如今新疆国际大巴扎已经拥有3000个店面、6000多个商户从业者，再现了新疆丝绸之路的商业繁华景象。

近年来，自治区放宽服务业领域的市场准入限制，认真落实国家服务业相关扶持政策，出台了关于加快物流、旅游、健康、养老等服务业发展的政策措施。随着丝绸之路经济带建设持续深入，新疆服务业发展将迎来新的飞跃。而这一切，离不开改革开放的政策导向。

改革开放40年，中国全面进入“服务经济时代”

1978年末，我国服务业增加值占国内生产总值比重只有24.6％，比第一产业还要低3个百分点。直到党的十一届三中全会，正式拉开了改革开放的序幕，服务业这一与民生密切相关的行业也开始逐步受到各界重视。

改革开放后，随着工业化、城镇化的快速推进，企业、居民、政府等各部门对服务业需求日益旺盛，服务业对经济增长的贡献率不断提升。1985年，服务业占GDP比值第一次超过第一产业；2012年再次超过第二产业，达到45.5%，成为我国重要的支柱型产业。纵观1978-2012年，我国服务业增加值从905亿元增长到244852亿元，年均增长10.8％，比GDP还要高0.9个百分点。

2018年中国经济总量达到了90.03万亿元，服务业增加值占比52%，其中，北京、上海服务业增加值占比分别达到81.0％和69.9％，接近发达国家水平。随着服务业的不断壮大，地域集聚和行业集聚趋势初步显现。

由服务业主导的经济结构转型，不仅仅发生在中国，更是全球性的大趋势。根据世界银行数据库数据显示，2010年到2017年，全球服务业占比从63.1%上升至64.9%，而工、农均呈现不同程度的下降。经济服务化正在成为世界经济的发展方向。

除了经济上的贡献，服务业同样为广大群众提供了巨大的就业机会。截至2018年，中国服务业就业人员共35938万人，比重达到46.3％。而在世界范围，这一比重更是高达48.77%。

服务业毫无争议地成为吸纳劳动就业最大的部门，是劳动就业最主要的贡献者。

共同推动产业转型升级

虽然我国进入服务经济时代已是不争的事实，但并不意味着要一味地提高服务业占比，仍需坚持“中国服务”和“中国制造”发展并举。

近年来美国与中国贸易战的一大背景原因，就是由于多年来服务业的过度发展而导致美国产业结构极度不平衡。自特朗普上任以来，虽然一次又一次的呼吁让制造业重回美国，但仍旧收效甚微。而前苏联的“重武轻文”，则是走向了另一个极端。

国际经验证明，大型经济体在工业化的后期阶段，过度偏向哪一方，都不可取。我们必须吸取这方面的教训，既要筑牢制造业的基础，也要保持服务业良好的发展势头，还要时刻关注最容易被忽视的农业。

我国提倡的“中国制造2025”与服务业不仅没有冲突，还有相互促进的作用。对传统制造业的改造升级，很大程度上依赖生产性服务业或者知识密集型服务业的嵌入。

2018年，马云就曾提出“新制造”的概念，认为“新制造是制造业和服务业的完美结合。新制造的竞争力不在于制造本身，而是在于制造背后的创造思想、体验、感受以及服务能力”。

这样既为服务业提供了新的发展空间，也为先进制造业寻找新的路径提供了思路，无疑是双赢的局面。

相融相长、耦合共生

9月9日，中央全面深化改革委员会第十次会议正式召开。会议指出，推动先进制造业和现代服务业深度融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。要顺应技术革命、产业变革、消费升级的趋势，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，探索新业态、新模式、新路径，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。

回首新中国成立70年，服务业不仅必须是硕果累累，也必须是功不可没。展望未来，一句老话，服务态度决定一切，态度决定一切。伴随我国改革开放不断深化，相信一切都将会向好，这必须是长期趋势，并不可阻挡。